新加坡将培育公共领域专才

13-05-23 09:24:06 联合早报

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5月23日消息,新加坡新的公共服务领导者计划(Public Service Leadership Programme),将取代行政协理计划(Management Associates Programme)这个先前培育行政官和政府部门高级官员的主要途径。新计划旨在培养五个领域的领导者:经济建设、基础设施与环境、安全保安、社会及中央行政。五个领域的领导委员会由资深常任秘书亲自领导。

在新计划下,公务员可调到同一个领域的其他公共部门或机构工作,也可调往不同的领域以了解各领域的关联,例如社会和经济政策之间的互动。

加入公共服务领导者计划后,公务员如果更适合当通才,他们仍可加入行政服务;而如果行政官比较向往更深入的专业发展,他们也可加入新计划。

公务员首长王文辉说:“我们更专注于培养专家领袖,投资更多资源在他们身上,他们可转而协助培训各级别的公务员。这么一来,整个公共服务的能力都有了提升。”

约500名公务员率先加入新计划

他受访时突出新计划与行政协理计划的最大不同:行政协理到政府部门从事同专业和行政管理有关的职务长达四年,以掌握管理和行政知识,公共服务领导者计划则不设期限。

大约有500名公务员率先加入新计划,当中包括在16个政府部门工作的220名行政协理,公共服务的最终目标是让1000名公务员参与新计划。

王文辉说,世界更为复杂、易变,未来景观也更不明朗,公务员领导团队的组成应更多元。他说,许多重要课题都得集合不同专才,政府制定人口白皮书时,就汇聚统计师、经济师、建筑师、人口和市镇规划人员等的力量。

新计划希望吸引刚毕业者、中途专业者以及在职公务员加入。在物色合适人选方面,王文辉举例,财务总监须掌握特定技能,包括预算、投资、管理和审计等。在新计划下,负责这方面工作并表现出色者将接受相关培训,或被调往其他机构学习。

他说:“负责监管工作的官员是否能把电信监管的知识应用在电力监管的领域?……我们要尽早物色合适的领导人选,趁早给他们吸取经验的机会。”

行政官向来被视为公务员体制的精英,王文辉表示推出新计划时,并非以淡化行政服务精英特质为出发点。他说:“非奖学金得主可加入行政服务,同样的,也有很多奖学金得主不加入行政服务。”

王文辉希望新计划让人们意识到不能只把公共服务领导者等同于行政官,而除行政服务之外,仍有不少工作富有挑战性并涵盖长期事业规划。

社会及家庭发展部社区关怀与社会援助司助理司长李伟扬(28岁),大学毕业后申请加入行政协理计划。他之前在贸工部任职,工作性质与目前非常不同。

他说,公共服务领导者计划不设调派期限,让加入计划者在前往数个部门或机构工作后,才按照兴趣与强项选择成为特定领域的专家,或通晓多门知识的行政官。

“这意味着事业规划更具灵活性,我们也可吸取更多不同的经验。”

从贸工部借调到经济发展局,出任资源发展副署长的孙安宁(35岁)则说,到经发局工作让她更了解贴近基层的机构所面对的挑战和观点。

她说:“在公共服务领导者计划下,跨政府部门和机构的工作安排更为系统化,我非常欢迎这样长期规划事业的做法。”

张志贤:新环境提供与民合作契机

新加坡人教育水平越来越高,也拥有更高的志向与要求,与此同时,社交媒体更快速地提供信息和点子。

主管公共服务的副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤,在以录像方式发表的常年公共服务周献词中说,这样的新环境为公务员提供与公众合作的契机。

他说:“聆听不同的意见,让我们获益良多,我们也能透过这个方法获得更好的点子。通过有意义的对话,我们也建构了共同的愿景,发挥互相信任与尊敬的精神,携手实现愿景。”

政府主导的“我们的新加坡全国对话”今年初开始进入第二个阶段,来自各行各业的人为自己关心的课题出谋献策。

张志贤也在献词中呼吁把公共服务的前线工作视为公共服务的重要环节,要为前线人员提供支持、培训和资源,让他们以相互尊重的精神,有礼貌地服务公众。

“所有机构须维持良好服务水平,但我们也要在我们的公务员被不公平指责或辱骂时,支持我们的人员。”

张志贤提醒公务员以服务国家和人民为中心,秉持诚信、服务和卓越的主要价值观。

政府在2008年启动公共服务周,向公务员灌输自豪和归属感。今年,来自16个政府部门和超过50个法定机构的13万6000名公务员参与。


关键词:新加坡,专才
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